人民银行安康市分行深入贯彻金融支持林业高质量发展决策部署，锚定秦巴山区森林资源优势，以绿色金融赋能林业价值转化为核心，从健全政策机制、用活政策工具、创新金融产品、优化金融服务四方面精准发力，引导金融资源向林业产业深度集中，推动生态资源向经济财富转化，探索出一条生态保护与产业富民协同共进的绿色发展路径。
政策协同定方向，锚定林业产业齐发力。人民银行安康市分行以“两山”理念为指引，紧抓党中央、国务院关于推进集体林权制度改革和加快林下经济发展的决策部署，明确生态美与百姓富的双重目标，携手市林业局、财政局、生态环境局等行业主管部门，建立协作共享交流工作机制，陆续出台《安康市金融支持绿色高质量发展专项行动方案》等政策文件，将林业产业纳入绿色信贷重点支持领域，为金融支持林业产业链提供政策保障。在此基础上，推动建立“1＋N”林业金融服务体系，在宁陕县、石泉县等林业资源富集区域，选取绿色金融实践经验丰富、网点触及偏远山区的农商银行为林业主办行，设立林业专营网点并配备专职团队，负责林业信贷需求对接，引导县域内其他金融机构协同跟进，针对林业产业提供差异化信贷方案，形成“主办行深耕、协办行补位”的金融支持格局。
工具使用固支撑，激活林业升级新引擎。人民银行安康市分行创新“再贷款+林业”支持模式，针对林业产业前期投入大、回收周期长、风险系数高的痛点，充分发挥央行支农支小再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具的精准滴灌作用，向专注服务林业的金融机构发放再贷款资金，要求优先用于支持林下种植、生态旅游、森林康养等绿色领域。例如，白河农商行依托再贷款低成本资金，为42户林下种植养殖主体发放贷款2672万元，用于支持林药种植、林下养殖家禽家畜、林下采集加工等多种林下经济发展。安康市先后向林业相关产业投放结构性货币政策工具资金3亿元，以低成本资金带动全市金融机构围绕林业产业“种产销”各环节加大信贷投入，支持林药种植基地建设、林业产品深加工、森林康养、林下采摘等新业态，促进林业一二三产业融合发展。截至2025年8月末，全市金融机构已支持10586户市场主体，涉林贷款余额达17.43亿元。
产品创新破瓶颈，适配林业融资解难题。人民银行安康市分行积极引导金融机构打破传统信贷抵押限制，围绕林业产业特性创新专属金融产品，适配林业经营主体差异化融资需求。安康市宁陕县森林覆盖率96.24%，居全国首位，依托得天独厚的生态环境和林业资源禀赋，被列为“新一轮全国集体林业综合改革试验区”，在全省率先实现了公益林预收益抵押贷款直通车、林地经营权流转证制度等一系列创新突破，为林业经营主体开辟融资新渠道。积极探索“森林资源—碳汇资产—信贷资金”的价值转化，推动签约2个交易林业碳汇项目700万元，实现资源变资产、资产变资本、资本变资金，为林业生态项目融资创造新路径。辖内金融机构围绕林下经济“种产销”全链条，创新推出“药农贷”“药商贷””药企贷”等特色信贷产品，培育出镇坪黄连、宁陕天麻猪苓、旬阳拐枣等国家地理标志保护产品；结合森林资源优势，推出“民宿贷”“生态贷”，推动“秦岭山居”“南山云见”等民宿品牌发展，助力单一观光型旅游业向休闲度假康养复合型转变。在特色金融产品的精准支持下，安康市形成了“山上种药、山中康养、山下加工”的农旅融合发展模式，通过“生态保护+林下产业发展+农旅融合”的立体增收渠道，实现林业产值超80亿元，森林旅游收入达4000余万元。
服务优化提效能闻喜策略，筑牢林业发展硬根基。人民银行安康市分行通过联合搭建线上服务平台，牵头组建金融服务团队等方式，建立“线上＋线下”相结合的金融服务体系，将金融服务延伸至林业产业一线。线上，引导银行和企业入驻“秦信融”“陕企通”“高新融信”等平台，搭建银行和企业供需对接和信息共享桥梁，方便银行准确掌握企业信用状况，及时对接林业企业融资需求。线下，由人民银行安康市分行牵头，各银行机构参与，组成林业金融服务顾问团，深入林业重点乡镇、园区、企业，开展金融支持林业产业金融政策宣传、融资培育等工作；依托全市11家金融惠企“四贷”服务站，推动融资需求有效对接。同时引导金融机构对辖内林业经营主体设立金融服务绿色通道，按照“快事快办”原则，建立限时答复机制，进一步优化服务流程，缩短企业申贷获贷时间。并针对林业经营主体执行差异化利率优惠，根据林下种植、养殖等不同产业特点，采取一户一议的方式合理确定优惠贷款利率，较普通涉农贷款年利率低0.5-1个百分点。
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